湖南娄底市经济开发区管委会“天价招待费”究竟招待了谁？

湖南娄底市经济开发区管委会2013年度会计报表显示，单位在岗年未人数192人，市直派驻人员52人，大学生村官17人，全区共计261名工作人员，全年费用支付101，102，102．37元，人均费用387，364.38元，几项大的费用支出情况如下：1.接待费1365万元，2.会议费1044万元，3.印刷费928万元，4.劳务费709万元，5.办公费434万元，6.交通费371万元，7.差旅费337万元，8.开发区投资公司费用开支7097.5万元，这么巨大的费用开支，这正是娄底人民质疑“天价招待费”的原因之一。

中央出台改进作风的八项规定，难道娄底市委、市人大、市政府是这样贯彻落实的？难道这意味着娄底工作作风的改进？还是体现娄底共产党员的本色？[责任编辑:周成名]

附一：娄底市经济开发区管委会2013年度会计报表

附二：中央出台改进作风的八项规定

附一：

湖南省娄底市经济开发区管委会2013年度会计报表

编报说明

一、全年收支情况

1、全年概况

2012年度机关财务帐套54个，单位在岗年未人数192人，市直派人员52人，大学生村官17人。

2013年1-12月全年拨入经费9999万元，其他收入199万元，收入总计10198万元，比去年同期9365万元，增加833万元，增幅8.17%。

2013年1-12月拨出经费217万元，经费支出9893万元，全年累计支出10110万元，比去年同期8280万元，增加支出1613万元，增幅16.30%。

2、全年经费支出分布情况

①工资福利支出2683万元。

基本工资520万元，津贴补贴738万元，奖金895万元，伙食费406万元，其他工资福利支出124万元。

②商品和服务支出5878万元

办公费434万元，印刷费928万元，咨询费119万元，水电费55万元，电话费20万元，物业管理费53万元，交通费371万元，差旅费23万元，维护费23万元，租赁费175万元，会议费1044万元，培训费86万元，招待费1365万元，劳务费709万元，专用材料等26万元，工会经费12万元，其他商品和服务支出100万元。

③对个人和家人补助支出528万元

抚恤救济费132万元，医疗费（医保费用）269万元，助学金12万元，住房公积金81万元，其他对个人和家庭补助支出34万元。

④其他资本性支出804万元

办公设备购置76万元，专用设备购置36万元，交通工资购置189万元，基础设施购置350万元，其他资本性支出151万元。

二、经费支出按经费性质分析支出增减变化的原因

2013年度经费支出9893万元，其中经常性支出4820万元，专项支出5073万元，与2012年度8280万元相比支出增加1613万元，增幅16.30%。

支出增减变动的原因如下：

1、工资福利项目：2013年度工资福利支出2683万元，2012年度为1987万元，支出增加了696万元，增幅25.94%，主要是工资增加66万元，津补贴增加193万元，奖金增加439万元，原因：津补贴标准较上年提高，人平23800元,2012年标准是18300元；2012年度新增人数16人，2013年创卫抽调、借调及临时工人数增加，部门专项奖励项目也比较多。

2、商品和服务支出项目：2013年商品和服务支出5878万元，比2012年度5582万元多增加支出296万元，增幅为5.00%。

经费支出增幅变化较大的项目是：

支出增加主要原因:

①经济开发区创国家文明城市投入了大量的人力、物力、财力。

②开发区在招待引资、积极与新闻媒体配合宣传开发区企业，促进企业发展。

③开发区加强了对农业和公益事业的投入，抚恤救济必往年提高。

④努力培植财源，加大对园区建设力度，加强对园区企业的扶持力度，确保区内企业稳步健康发展。

3、对个人和家庭补助支出528万元，比去年371万元增加157万元。

4、其他资本性支出804万元，比去年299万元增加支出505万元，主要是础设施建设支出。

三、分部门分析增减变化状态及原因

2013年度商品和服务支出与全年经费支出的比率为59.41%。与上年度的67.7%下降了8.28%，工资福利支出占全年经费支出的27.1%，比去年24%提高3.1%，较上年有所提高。

附二：中央出台改进作风的八项规定要求：

一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。