位于东莞市常平镇苏坑工业园，城管2010年曾对业主罚款

　　去年11月，东莞全市清查违建，东莞城管执法局曾表示要“发现一宗拆一宗，让违法建筑‘见光死’”。然而在东莞常平镇却有13栋豪华别墅在工业用地上屹立5年不倒，并涉嫌用于商业销售。对此，别墅群业主承认确属违建，如“国家需要可随时拆除”，而市镇两级城管执法部门则表示，2010年已对业主处以83.07万元罚款并暂时保留违建，待规划实施时再无条件拆除。

　　两排13栋别墅耸立工业区

　　昨日下午，记者来到东莞市常平镇苏坑工业园内，一个独立式的洋房群落非常惹眼。该地块面积近1.4万平方米，周边建有围墙。别墅区大门左边第一栋楼已经装修完，有人入住，但按门铃却无人应答。记者了解到，该栋楼里住的就是整个别墅区的业主周大桂，其身份为东莞家居乐家具有限公司董事长。

　　别墅区分两排，共13个独立单元，大部分外墙已经装修完毕，内部仍是毛坯结构，并配套有大花园。在最内侧的一栋别墅，几个工人正在进行装修。记者目测了一下，单层面积在200平方米以上。

　　据知情人士称，该楼业主只花了250万元就将市值近千万元的别墅买下。但装修队的负责人刘先生则否认称，该栋别墅是家居乐公司的宿舍，而工人均三缄其口，让记者找家居乐公司咨询。

　　业主承认是违建但未出售

　　昨日下午，记者联系上周大桂，他承认别墅确系自己公司所建，且当时只有国有土地证，并未完成报建手续。“是供我们的董事每人一栋度假的。”周大桂说，“我们也想报，但镇规划所说这个别墅不能报，后来没报(建)就建起来了。”周大桂认为，该地块的土地性质是“除了房地产，什么都可以建的嘛”。

　　据周大桂称，东莞市相关部门介入调查后，对他们进行了罚款，而别墅群也暂时予以保留。“当时我也写了保证书，如果国家需要可以无条件拆除。”但对别墅用于商业出售的说法，周大桂则坚决否认。“我们没有对外卖，2008年我有这样的想法，媒体曝光以后都不敢卖啦。”

　　城管：罚款83万后暂时保留

　　记者从常平镇规划所了解到，该地块为工业用地，家居乐在购买该地块时，申请用于工业配套的工人宿舍，但目前所建的别墅群不符合镇内规划。而常平镇住建局则向媒体表示，该13栋别墅并没有提供报建材料，也不符合报建条件。

　　东莞市城管综合执法局相关负责人表示，经初步调查，目前该建筑群只有周大桂一户入住，而此前该局就曾对其进行过处理，当时已处以830700元的罚金。“他虽然是没有取得建设工程规划许可证，但是不影响近期规划的实施，我们就此咨询过规划部门，他们没有不同意建，所以我们就作出了暂时保留并罚款，规划实施的时候无条件拆除的处理决定。”而常平执法分局则强调，事件所涉的是13栋“建筑物”，不叫“别墅”，至于涉嫌商业销售一事，并不归该部门管理。

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　　常平一周内两曝违建

　　在东莞当前大力清查违建的背景下，常平镇在一周内，连曝两宗违建事件。除了苏坑工业园的13栋别墅，4月18日，媒体还曝光了常平镇麦元村两栋在建楼为违建，而建筑的主人陈孔志曾是该村村主任。

　　常平镇麦元村两栋违建位于麦元三队莲茜街，据东莞市城市管理综合执法局调查称，该宅基地属于农村早期的历史遗留问题，规划用地为民房住宅。2005年，业主李亮通曾报建，但后续手续未完善。当时，镇规划所意见是该宗用地与规划道路无冲突，规划用地性质为三类居住用地。陈孔志于2010年7月28日购买了该地块，随后动工建设，2012年11月初主体完工，现未投入使用。经查，陈孔志是在未取得相关报建手续的情况下建成上述违建物。

　　日前，两栋违建楼已停工，相关部门称正在研究进一步处理意见。