民政部副部长姜力——　把矛盾化解在基层

　　胡锦涛总书记近日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，指出要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

　　民政部门承担的社区建设工作是加强社会建设和创新社会管理的基础性工作。面对新形势新要求，社区建设面临怎样的挑战？如何进一步发挥其作用，将更多的矛盾化解在基层？针对这些问题，新华社记者采访了民政部副部长姜力。

　　把矛盾解决在基层 问题就不会积累起来

　　记者：当前在社会管理创新新形势下，加强和改进社区建设在化解基层社会矛盾方面有怎样的现实意义？

　　姜力：随着城乡社区建设的快速推进，社区在发挥服务作用提高居民生活水平和生活质量，发挥桥梁作用密切党和政府同人民群众的关系，发挥促进作用维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上日渐重要。

　　社区是社会的基本单元，只有社区和谐了，全社会的和谐才能有基础保障。在市场经济条件下，越来越多的“单位人”加快向“社会人”“社区人”转变，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。

　　目前，我国正处在社会转型时期和改革发展的关键阶段，影响社会稳定的因素在增多。特别是城乡社区因公共安全、土地征用、房屋拆迁、环境污染、物业管理、干群关系等问题引发的群体性事件呈持续多发态势。城乡社区是维护稳定的源头，把矛盾解决在基层，问题就不会积累起来。城乡社区保持了和谐稳定，整个社会和谐稳定和国家长治久安就打牢了坚实基础。