26,000元/亩骗农田 5,000,000元/亩谋暴利

    湖南永州市江华瑶族自治县以防洪工程之名，实为商业区开发—系列报道之二

（责编：黄英）湖南省江华县人民政府2008年6月3日批复立项该县白芒营镇防洪工程项目，该项目总占地面积7.3455公顷（约110亩），总投资2000万元，该项目主要是将穿越该镇的一条弯曲小河道进行拐弯取直，修建防洪堤，并在回填的河道位置实施小城镇综合开发，以弥补资金的不足。该项目报到省国土资源厅，于2008年12月获省国土资源厅会审通过，但是在尚未拿到湖南省政府的审批单时，江华县人民政府就开始提前实施。2009年1月19日县委专题会议确定江华县土地储备中心为该项目的实施主体，并成立了以副县级干部黄生华为组长的白芒营镇小城综合开发领导小组，提前进行在以防洪工程为名多批的田地上搞城市商业区开发工作。

2009年4月15日湖南省政府批发了一个国土字第321号审批单，同意在江华县白芒营镇白芒营村、东塘村、石角岭村征用耕地5.1747公顷（约110亩），建设项目是白芒营镇防洪工程。根据我们调查了解，截弯取直仅仅是修了一条长584米宽35米的新河道，占用土地面积仅为584×35=2044㎡，修新河道的工程款仅用270多万元，加上其他费用总共300余万元。

白芒营镇地处湖南、广东、广西三省交界处，交通便利，有极大的商业开发价值。江华县人民政府利用白芒营镇防洪工程建设所余下的80多亩耕地加上老河道填土后的面积，总约110多亩，全部用于小城区商业开发。2009年4月以来，江华县人民政府将这110亩土地划成60~90平方米不等的土地进行商业拍卖。例如第五次拍卖中，其中有一块88㎡用地，拍出了60.4万的高价，约6850元/㎡；另一块地75㎡价格最低也拍出了30.4万元，为4000元/㎡。换言之，土地拍卖的最高价格达460万元/亩，最低价格也有268万元/亩。然而他们给被征地农民的补偿款只有26455元/亩，仅为高拍卖价格的0.5%，并且未给任何其他补偿。江华县人民政府这种暴利是建立在欺骗上级政府，掠夺农民耕地基础上的。据了解，当地人均仅三分耕地，仅能维持每个人的基本口粮。

我网将江华县人民政府借防洪工程之名，变相搞商业区开发的调查事件报道后，当地政府对上访农民进行恐吓，阻挠他们向上反映问题。即使本网记者和省国土资源厅交流沟通后，省厅请我们前去调查时，也遭到了该镇小城镇综合开发领导小组组长黄生华等人的无理刁难和阻挠。

今天我网已向湖南省纪委发了调查函，通报了以上情况。并建议湖南省纪委组织专门调查组对永州市江华县这起借防洪工程之名，变相进行商业区开发的事件进行全面的调查，还被征地农民一个公道，将那些借此捞取钱财的不法之徒绳之以法。本网将会继续跟踪报道。

                                     记者    王孝文

                                     2011年3月3日